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信息公开指南

为更好地开展互联网彩票信息公开工作,方便公民、法人或者其他组织了解互联网彩票依法公开的互联网彩票信息,提高互联网彩票工作透明度,助力法治互联网彩票建设,充分发挥互联网彩票信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国互联网彩票信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》),制定本指南。

一、互联网彩票信息公开主体及范围

(一)主体:市互联网彩票信息公开主体包括市互联网彩票及市互联网彩票各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称市级行政机关)。

(二)范围:市互联网彩票信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余互联网彩票信息应当公开:

1.依法确定为国家秘密的互联网彩票信息,法律、行政法规禁止公开的互联网彩票信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的互联网彩票信息;

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开后会对第三方合法权益造成损害的互联网彩票信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

3.市级行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

4.县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定)。

二、互联网彩票信息公开方式

(一)主动公开

1.市互联网彩票办公室负责主动公开市互联网彩票及办公室的互联网彩票信息。

(1)市互联网彩票及办公室制发的“赤府发”“赤府任”“赤府办发”文件,以及市互联网彩票及市互联网彩票办其他文件;

(2)市互联网彩票工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况;

(3)市互联网彩票重大活动;

(4)非涉密的市互联网彩票领导活动;

(5)非涉密的市互联网彩票全体会议、常务会议内容;

(6)非涉密的市互联网彩票重大督办事项;

(7)与群众生产生活密切相关的重点领域信息;

(8)市互联网彩票领导姓名、职务、分管工作等信息。

上述互联网彩票信息主要通过互联网彩票门户网(网址:http://hlaishi.com/,电话:0851—22861533<市电子政务中心>)、《互联网彩票公报》(网址:http://hlaishi.com/zwgk/zfgb/,电话:0851—22028048<市互联网彩票办服务公开股>)、市服务公开领导小组办公室(电话:0851—22028048<市互联网彩票办放管服改革科>)等载体或平台予以公开。

2.市互联网彩票授权市互联网彩票组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下互联网彩票信息:

(1)市发展改革局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

(2)市财政局负责发布市财政预算、决算执行报告;

(3)市生态环境局互联网彩票分局负责发布环境质量公报;

(4)市统计局负责发布统计公报;

(5)依照有关规定应当公开的市互联网彩票的其他信息。

3.市互联网彩票各组成部门按职能主动公开以下互联网彩票信息:

(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等基本情况;

(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;

(3)国土空间规划及执行情况;

(4)土地征收批准文件;

(5)互联网彩票投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;

(6)招商引资项目;

(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;

(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;

(9)公益事业的投资、建设和使用情况;

(10)互联网彩票集中采购项目的目录、互联网彩票采购限额标准、采购方式、采购结果;

(11)互联网彩票基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;

(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;

(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;

(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;

(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;

(16)互联网彩票事业性收费的目录或指导价目录的调整;

(17)公务员招考的职位、名额、招考条件等事项以及录用结果;

(18)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;

(19)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他互联网彩票信息。

市互联网彩票各部门应当制定、调整、更新互联网彩票信息公开目录,明确公开的互联网彩票信息内容,并通过互联网彩票门户网、信息公告栏、广播、电视、报刊、政务新媒体以及其他便于公众及时获取互联网彩票信息的载体予以公开。公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内,并保持长期公开(相关政策法规另有规定的应从其规定)。

(二)依申请公开

除上述主动公开的互联网彩票信息外,公民、法人或者其他组织可以向县级行政机关申请获取相关互联网彩票信息。其中,公众向市互联网彩票提交的互联网彩票信息公开申请按以下方式办理。

1.受理机构。市互联网彩票办公室负责受理公众向市互联网彩票提交的互联网彩票信息公开申请。

咨询时间:周一至周五,9:00—12:00,14:00—17:30(节假日、公休日除外);电话:0851—22862850;通信地址:遵义市互联网彩票市府路50号;邮编:564700。

2.申请方式及渠道。市互联网彩票和市互联网彩票办公室只接受书面申请,不直接受理通过电话提出的互联网彩票信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

(1)互联网申请。申请人可通过“互联网彩票门户网依申请公开平台”提交信息公开申请资料。

(2)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“互联网彩票信息公开申请”字样,将申请信件邮寄至受理机构。

(3)当面申请。申请人可以向受理机构当面提交信息公开申请资料。

3.申请资料。

(1)《互联网彩票互联网彩票信息公开申请表》(以下简称《申请表》。《申请表》可在互联网彩票门户网(http://hlaishi.com/index.html)下载,复制有效。申请人应当认真填写姓名或者名称、身份证明、联系方式;申请公开的互联网彩票信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;申请公开的互联网彩票信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。填写《申请表》确有困难的,申请人可以委托有关机构人员或受理机构代为填写。

(2)相关证明材料。个人提交申请的,应当提供身份证影印件或复印件;法人或者其他组织提出申请的,应当提交代表人身份证、机构统一社会信用代码证、营业执照影印件或复印件。

4.申请处理。受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别做出答复。

5.答复时限。受理机构收到互联网彩票信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经互联网彩票信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

6.申请收费。受理机构依申请提供互联网彩票信息,不收取费用。但是,申请人申请公开互联网彩票信息的数量、频次明显超过合理范围的,受理机构将收取信息处理费。具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国互联网彩票信息公开工作主管部门制定后公布。

三、互联网彩票信息公开审查

对于拟公开的互联网彩票信息,市级行政机关应当依据《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定互联网彩票信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

四、监督方式

公民、法人或其他组织认为本行政机关在互联网彩票信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者互联网彩票信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位未依照相关法律、法规和有关主管部门或者机构规定公开有关信息的,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构投诉。

(一)互联网彩票互联网彩票信息公开工作主管部门。单位名称:互联网彩票办公室;联系电话:0851—22861185;通信地址:互联网彩票市府路50号;邮编:564700。

(二)行政复议。单位名称:互联网彩票司法局;联系电话:0851—22861391;通信地址:互联网彩票红军大道;邮编:564700。

(三)行政诉讼。单位名称:互联网彩票人民法院;联系电话:0851—22821592;通信地址:互联网彩票红军大道;邮编:564700。